中化新網(wǎng)訊 9月13日,工信部發(fā)布《促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》,提出,“十四五”期間,在全國范圍內(nèi)認定200個左右集群,引導和支持地方培育一批省級集群。
當前,大部分?。▍^(qū)、市)制定了中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關政策,因地制宜推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,各地培育認定的塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、特色小鎮(zhèn)等已超過600個,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動作用日益顯現(xiàn)。但是,中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍普遍存在主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出、質(zhì)量效益不明顯、發(fā)展環(huán)境不完善、核心競爭力不強、產(chǎn)業(yè)協(xié)作與協(xié)同創(chuàng)新能力不高、國際合作水平偏低等問題。
《辦法》圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,立足做強中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群主導產(chǎn)業(yè),明確了六大培育重點工作。
一是提升集群主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。精準定位集群主導產(chǎn)業(yè),暢通集群協(xié)作網(wǎng)絡,增強專業(yè)化配套能力,促進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育。
二是激發(fā)集群創(chuàng)新活力。支持集群建設各類創(chuàng)新設施,開展主導產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、共性技術產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,強化知識產(chǎn)權運用和標準研制。
三是推進集群數(shù)字化升級。加強新型基礎設施建設,提升集群數(shù)字化管理水平,引導集群企業(yè)運用中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南及評測指標,提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平。
四是加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化集群能源消費結(jié)構,推廣清潔能源應用,開展節(jié)能改造和綠色低碳技術改造,強化資源綜合利用與污染防治。
五是深化集群開放合作。積極參與“一帶一路”建設,深化人才、技術、資本、資源等合作,深度參與國際合作交流并建立風險防控機制。
六是提升集群治理和服務能力。加強集群公共服務體系建設,建立“共商、共建、共享、共贏”的集群治理機制,強化中小企業(yè)合法權益保護,制定集群培育方案。
同時,要求地方各級中小企業(yè)主管部門要向中小企業(yè)傾斜各類惠企政策,加強對集群發(fā)展的引導和優(yōu)秀經(jīng)驗的總結(jié)宣傳。