2016年1月25日,國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理部際聯(lián)席會(huì)議2016年第一次全體會(huì)議在京召開(kāi),聯(lián)席會(huì)議召集人、科技部萬(wàn)鋼部長(zhǎng)主持了會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)研究確定了今年工作要點(diǎn)和整體方針,并通報(bào)了“十三五”科技規(guī)劃的制定情況和重大專項(xiàng)管理改革進(jìn)展,審議了科研項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的管理暫行規(guī)定。本次會(huì)議的召開(kāi),為國(guó)家科技計(jì)劃管理改革在2016年圓滿完成三年改革過(guò)渡期任務(wù),做好“十三五”開(kāi)局工作打下了重要基礎(chǔ)。
會(huì)議通報(bào),在科技部、財(cái)政部、發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門的共同努力下,新型國(guó)家計(jì)劃管理體系已經(jīng)初步建立,改革成效開(kāi)始顯現(xiàn)。公開(kāi)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)初步形成,部際聯(lián)席會(huì)議運(yùn)轉(zhuǎn)良好,特邀咨評(píng)委發(fā)揮重要咨詢作用,首批7家專業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)啟動(dòng)改建并準(zhǔn)備接受委托,“嵌入式”監(jiān)督和評(píng)估體系正在形成,計(jì)劃管理信息系統(tǒng)初具規(guī)模;新的科技計(jì)劃項(xiàng)目形成機(jī)制基本建立,在試點(diǎn)項(xiàng)目先行先試的基礎(chǔ)上,按照新機(jī)制提出的2016年重點(diǎn)專項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施建議,已通過(guò)科改領(lǐng)導(dǎo)小組審議,得到國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn);科技計(jì)劃優(yōu)化整合和統(tǒng)籌取得階段性進(jìn)展,國(guó)家科技重大專項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)即將納入新的計(jì)劃體系組織實(shí)施;科技項(xiàng)目管理制度初成體系,開(kāi)始為項(xiàng)目管理全流程各環(huán)節(jié)全面提供制度支撐。
萬(wàn)鋼部長(zhǎng)表示,十八大以來(lái),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略得到確立和全面實(shí)施,前不久閉幕的十八屆五中全會(huì)把創(chuàng)新發(fā)展作為五大發(fā)展理念之首,指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。前不久,中央審議通過(guò)了國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要,目前科技部正在按照綱要精神加緊起草“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃,以后的五大國(guó)家科技計(jì)劃都要以此為依據(jù)部署實(shí)施。
萬(wàn)鋼部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),在2016年中,要更加注重發(fā)揮部門作用的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)前瞻性研究,主動(dòng)謀劃、提前布局,通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃管理改革任務(wù)的不斷落實(shí),盡早建立完善新型計(jì)劃管理體系,提高國(guó)家科技計(jì)劃的創(chuàng)新供給質(zhì)量和效率。其中的重點(diǎn),一是要圍繞“十三五”科技規(guī)劃的制定落實(shí),更加充分發(fā)揮新機(jī)制下科技資源統(tǒng)籌配置的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮成員單位的各自優(yōu)勢(shì),把“十三五”規(guī)劃作為科技任務(wù)部署的重要依據(jù);嚴(yán)格按照64號(hào)文件的精神和中央改革辦的要求,在三年過(guò)渡期內(nèi)完成國(guó)家科技計(jì)劃管理的全部主體改革任務(wù),切實(shí)做好科技計(jì)劃優(yōu)化整合、專業(yè)機(jī)構(gòu)改建、監(jiān)督評(píng)估體系和計(jì)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)等工作;繼續(xù)做好國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)相關(guān)工作,加快形成計(jì)劃管理新常態(tài),專業(yè)機(jī)構(gòu)要按照委托協(xié)議和相關(guān)制度的要求切實(shí)提供專業(yè)化、人性化、高效化的項(xiàng)目管理服務(wù),各成員單位要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與科研工作的銜接;密切關(guān)注各方評(píng)價(jià)反映,積極做好引導(dǎo)應(yīng)對(duì);特別注重發(fā)揮部門作用。
發(fā)展改革委林念修副主任指出,“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃作為國(guó)家“十三五”的重要組成部分,是指導(dǎo)未來(lái)五年科技計(jì)劃布局的綱領(lǐng)性文件。我們要集中各個(gè)部門的力量,把規(guī)劃做好做實(shí),為優(yōu)化科技資源配置找準(zhǔn)方向,促進(jìn)規(guī)劃更加適應(yīng)時(shí)代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以及經(jīng)濟(jì)體制改革各個(gè)方面都真正起到支撐作用。
2016年度,國(guó)家科技計(jì)劃管理改革將全面深化進(jìn)行,更加充分發(fā)揮各個(gè)部門的重要作用,確保圓滿完成改革過(guò)渡期各項(xiàng)任務(wù),為做好“十三五”國(guó)家科技計(jì)劃管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。