8月5日全天,區(qū)、鎮(zhèn)兩級環(huán)保部門,由杏壇鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長黃家慈帶隊,出動執(zhí)法人員60 人次,出動執(zhí)法車輛10 臺次,對群眾投訴反映強烈的科技工業(yè)區(qū)漂染城進行全面整治行動,當天共檢查有定型機和鍋爐的企業(yè)14 家,其中9 家已于2014 年至2015 年期間立案處理未結案,針對當日檢查發(fā)現(xiàn)問題,對其余5 家企業(yè)均以“三同時”條款進行立案處理并查封14 家企業(yè)超規(guī)模定型機共21 臺,超規(guī)模經(jīng)營鍋爐共6 臺,超規(guī)模的生產(chǎn)設備都以停電查封。
“機器設備是否超限,環(huán)保設備設施是否完善,廢水廢氣處理是否到位……存在問題”,都是這次查處的重點內容。此次行動由區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局聯(lián)同杏壇環(huán)運分局區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法,兵分五組,前往杏壇鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),對園區(qū)內的漂染企業(yè)進行“地毯式”的巡查,打擊整治其中存在的環(huán)保違法違規(guī)行為。這種大規(guī)模的執(zhí)法模式,在今年還是第一次。
一是執(zhí)法人員多,分局所有持有執(zhí)法證的人員都參加了這次行動,二是配合分局執(zhí)法的區(qū)局執(zhí)法人員多,區(qū)局共出動5臺車約15 人次,三是執(zhí)法時間長,足足清查了一整天,四是執(zhí)法范圍廣,全方位,對漂染城內登記造冊的14 家漂染企業(yè)進行了地毯式清理。
在執(zhí)法檢查中,“超規(guī)模經(jīng)營”是這次檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍問題。行動當日,執(zhí)法人員在對“利來豐”企業(yè)進行檢查時發(fā)現(xiàn),該企業(yè)通過申報審批擁有環(huán)保證的定型機設備為3臺,但企業(yè)的生產(chǎn)車間內的設備卻遠遠不止3 臺,足足有10臺之多,涉嫌超規(guī)模經(jīng)營。同時,車間內使用的燃煤鍋爐也沒有環(huán)保證,同樣涉嫌違規(guī)。對此,執(zhí)法人員隨即對企業(yè)超規(guī)模經(jīng)營的7 臺定型機和1 臺燃煤鍋爐進行了查封,要求企業(yè)限期整改。
對于此次專項整治行動的開展,杏壇環(huán)運分局常務副局長黃德明表示,自新環(huán)保法實施以來,杏壇重拳出擊,著重加大了環(huán)保整治的力度,一直以來都是保持高壓的態(tài)勢對轄區(qū)內的環(huán)保違法違規(guī)行為進行打擊和整治。其中,除了在“面”上對鎮(zhèn)內各行各業(yè)進行常態(tài)化的環(huán)保巡查整治之外,杏壇還以專項行動的方式“點對點”的對重點領域行業(yè)存在的環(huán)保問題進行深入整治,不斷深化提升杏壇環(huán)保工作。而此次漂染行業(yè)的專項整治行動就是“點對點”的整治行動,旨在對市民群眾反映投訴的漂染企業(yè)廢氣污染問題進行全面而有效地打擊和整治,黃德明指出,行動中將加大處罰的力度,該查封的查封,該立案的立案,該停產(chǎn)的停產(chǎn),嚴厲打擊不手軟。下一步還計劃對電鍍城以及村級工業(yè)區(qū)進行專項整治,繼續(xù)深化環(huán)保整治工作,達到以點帶面,以面促點的效果,助力杏壇生態(tài)環(huán)保建設,營造更加舒適優(yōu)質的生活居住環(huán)境。
此次執(zhí)法的一個最大亮點,就是分局內部的綜合執(zhí)法。所有持有執(zhí)法證的人員,由分局統(tǒng)籌調配到環(huán)保執(zhí)法中。這種執(zhí)法模式,一是有利于提升執(zhí)法人員的綜合素質,二是增加了執(zhí)法力量,破解了執(zhí)法人手不足的問題,三是得到區(qū)局的支持與配合,對不熟悉的業(yè)務,分局及時給予指導,提升了分局人員的辦案能力。這種分局內部綜合執(zhí)法的模式,今后將每星期舉行一次,將在土地執(zhí)法、交通執(zhí)法、環(huán)保執(zhí)法、城管執(zhí)法中交替進行,破解依靠單一科室難以完成的執(zhí)法難題。