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各國解決農(nóng)藥殘留問題之經(jīng)驗(yàn)

時(shí)間:2013-07-09     來源:檢察日報(bào)
界各國都存在著程度不同的農(nóng)藥殘留問題。發(fā)達(dá)國家對農(nóng)藥殘留問題高度重視,對各種農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留都規(guī)定了越來越嚴(yán)格的限量標(biāo)準(zhǔn)。許多國家以農(nóng)藥殘留限量為技術(shù)壁壘,限制農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)口,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前我國農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系還比較落后,僅有少部分登記農(nóng)藥在登記農(nóng)作物上有農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),這樣的現(xiàn)實(shí)情況已經(jīng)直接影響到中國農(nóng)產(chǎn)品出口,甚至成為國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。

  日本認(rèn)為過量使用農(nóng)藥會增加害蟲抗藥性,導(dǎo)致害蟲天敵減少,促使害蟲增加產(chǎn)卵數(shù),給生態(tài)系統(tǒng)帶來負(fù)面影響,所以政府鼓勵減少農(nóng)藥使用和種植有機(jī)蔬菜。日本1947年制定的食品衛(wèi)生法規(guī)定生產(chǎn)者需提供食品所用的農(nóng)藥資料,并且制定了防止有毒有害物質(zhì)混入的措施、標(biāo)準(zhǔn)。1992年,農(nóng)林水產(chǎn)省制定了《有機(jī)農(nóng)作物及特別栽培農(nóng)作物表示指針》,對標(biāo)記為有機(jī)農(nóng)作物作了嚴(yán)格限制,規(guī)定不使用化學(xué)合成肥料和農(nóng)藥,且種植場所在播種和耕作前兩年以上一直使用堆肥的,是有機(jī)農(nóng)作物。農(nóng)作物要想標(biāo)記為有機(jī)農(nóng)作物,必須接受在農(nóng)林水產(chǎn)省登記的第三方認(rèn)定登錄機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審查。而日本老百姓現(xiàn)在已經(jīng)習(xí)慣食用有機(jī)農(nóng)作物。

  英國的農(nóng)藥法規(guī)定,要使用農(nóng)藥,須先向英國技能測試委員提出申請,參加專門的培訓(xùn),取得資格證書。如果不經(jīng)過培訓(xùn)直接使用農(nóng)藥,就會被罰款甚至判刑。培訓(xùn)內(nèi)容包括涉及農(nóng)藥相關(guān)法規(guī)、施藥工具、施藥部位、施藥時(shí)機(jī)、種子施藥、土壤處理、氣象條件對用藥的影響等13項(xiàng)內(nèi)容。培訓(xùn)后還要參加筆試、口試和實(shí)際操作考試,取得《農(nóng)藥使用資格證書》后方能施用農(nóng)藥。

  美國對農(nóng)藥殘留問題有三大管理部門負(fù)責(zé),國家環(huán)保署負(fù)責(zé)制定農(nóng)藥殘留最大允許標(biāo)準(zhǔn),美國食品和藥品管理局(FDA)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行,定期抽檢并出版農(nóng)藥殘留分析手冊,美國農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)前期監(jiān)測工作以及規(guī)范生產(chǎn)管理。農(nóng)產(chǎn)品在上市之前,要經(jīng)過FDA的嚴(yán)格抽查。對于農(nóng)藥超標(biāo)的產(chǎn)品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)者將被予以巨額罰款和1年至3年內(nèi)不許上市的懲罰。