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環(huán)保部保監(jiān)會啟動環(huán)境污染強(qiáng)制險試點(diǎn)

時間:2013-02-21     來源:中化新網(wǎng)
環(huán)境保護(hù)部與中國保監(jiān)會近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地在涉重金屬企業(yè)和石油化工等高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn)。

  據(jù)介紹,《指導(dǎo)意見》明確了強(qiáng)制投保企業(yè)的范圍:一是涉重金屬企業(yè)。包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、 重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)內(nèi)涉及重金屬污染物產(chǎn)生和排放的企業(yè)。二是按地方有關(guān)規(guī)定已被納入投保范圍的企業(yè),都應(yīng)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。三是其他高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)。國家鼓勵石化行業(yè)企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、危險廢物經(jīng)營企業(yè)、以及存在較大環(huán)境風(fēng)險的二惡英排放企業(yè)等高環(huán)境風(fēng)險企業(yè),投保環(huán)境污染責(zé)任保險。

  《指導(dǎo)意見》規(guī)定了相應(yīng)的激勵和約束機(jī)制。對應(yīng)當(dāng)投保而未及時投保的企業(yè),環(huán)保部門將采取相關(guān)約束措施:一是將企業(yè)是否投保與建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請審批、強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核、排污許可證核發(fā),以及上市環(huán)保核查等制度的執(zhí)行緊密結(jié)合。二是暫停受理企業(yè)的環(huán)境保護(hù)專項資金、重金屬污染防治專項資金等相關(guān)專項資金申請。三是將企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時提供銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),作為客戶評級、信貸準(zhǔn)入管理和退出的重要依據(jù)。

  《指導(dǎo)意見》同時提出了促進(jìn)企業(yè)投保的激勵措施。如在安排環(huán)境保護(hù)專項資金或者重金屬污染防治專項資金時,對投保企業(yè)污染防治項目予以傾斜;將投保企業(yè)投保信息及時通報銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),由金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則優(yōu)先給予信貸支持。

  據(jù)悉,目前我國已在十多個省(自治區(qū)、直轄市)開展了相關(guān)試點(diǎn)工作,投保企業(yè)達(dá)2000多家,承保金額近200億元。