目前國(guó)家及各省關(guān)于農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃正在緊鑼密鼓制訂之中。通過(guò)各種媒體和相關(guān)人士透露，國(guó)家農(nóng)藥規(guī)劃和省級(jí)石化規(guī)劃中涉及的農(nóng)藥部分的主要內(nèi)容大致有以下幾點(diǎn)：1）加快產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)；2）推進(jìn)高毒農(nóng)藥的淘汰和替代；3）組建大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)施品牌戰(zhàn)略；4）強(qiáng)化自主創(chuàng)新；5）推進(jìn)節(jié)能減排嚴(yán)控環(huán)境污染；6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚型園區(qū)化發(fā)展。

　　農(nóng)藥作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要化工產(chǎn)品，國(guó)家重視程度和良好發(fā)展前景是毋庸置疑的?！笆濉逼陂g國(guó)家對(duì)農(nóng)藥準(zhǔn)入門檻設(shè)置、農(nóng)藥對(duì)食品安全的監(jiān)管、環(huán)境治理和生產(chǎn)區(qū)域布局要求、自主創(chuàng)新的扶持、兼并重組鼓勵(lì)等力度會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于以往任何時(shí)候。農(nóng)藥生產(chǎn)與流通企業(yè)應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，同時(shí)也應(yīng)根據(jù)我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)現(xiàn)狀和企業(yè)自身基礎(chǔ)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度去執(zhí)行“十二五”規(guī)劃。

　　兼并重組與獨(dú)立發(fā)展：全球農(nóng)藥生產(chǎn)集約化不斷加大，高度集中與高度壟斷成為當(dāng)今世界農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向。目前世界農(nóng)藥主要集中在拜耳環(huán)科、先正達(dá)、陶氏益農(nóng)、巴斯夫和杜邦6大公司手中，而且上述公司除杜邦外均通過(guò)兼并重組。我國(guó)也應(yīng)該順勢(shì)發(fā)展，加快企業(yè)兼并重組，同時(shí)也要充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)基礎(chǔ)、社會(huì)文化等國(guó)情，兼并重組應(yīng)建立在企業(yè)文化交融和完全自愿的雙贏基礎(chǔ)上，否則1+1未必大于2。鑒于我國(guó)國(guó)情，未來(lái)農(nóng)藥界大企業(yè)做大做強(qiáng)、小企業(yè)做精做特均具有一定生命力的，因?yàn)榻窈髧?guó)內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)相當(dāng)時(shí)間內(nèi)仍將是大型企業(yè)集團(tuán)和小企業(yè)并存的局面。

　　產(chǎn)業(yè)鏈拉伸與拓寬：拉伸產(chǎn)業(yè)鏈尋求上下游一體化發(fā)展、根據(jù)農(nóng)藥品種性能系列化發(fā)展是今后農(nóng)藥行業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一。拉伸與拓展應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)力和所處的環(huán)境有針對(duì)性的選擇。規(guī)模較大資源豐富的企業(yè)應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)鏈的拉伸，不僅形成原藥、制劑生產(chǎn)、銷售和技術(shù)服務(wù)一體化，更應(yīng)該利用資源優(yōu)勢(shì)向原藥中間體方向發(fā)展，首先在國(guó)際市場(chǎng)上獲得農(nóng)藥中間體及原藥的生產(chǎn)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)后，再向下游發(fā)展。而擁有機(jī)制靈活和開(kāi)發(fā)實(shí)力的技術(shù)型規(guī)模較小企業(yè)應(yīng)依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)形成系列化品種的發(fā)展模式。

　　自主創(chuàng)新與仿制發(fā)展：農(nóng)藥的創(chuàng)新速度越來(lái)越快，病蟲害及農(nóng)作物安全問(wèn)題也需要越來(lái)越多新型農(nóng)藥，同時(shí)誰(shuí)掌握了自主創(chuàng)新的制高點(diǎn)，誰(shuí)就擁有發(fā)展主動(dòng)權(quán)，自主創(chuàng)新無(wú)疑成為未來(lái)中國(guó)農(nóng)藥突破圍城，由大到強(qiáng)的最核心因素。同時(shí)也應(yīng)清醒意識(shí)到新型化合物的創(chuàng)制難度和費(fèi)用，應(yīng)集中財(cái)力和物力建立國(guó)家級(jí)創(chuàng)新體系，短時(shí)期內(nèi)創(chuàng)新應(yīng)集中在二次開(kāi)發(fā)與新型生物源農(nóng)藥方面。同時(shí)也要提升非專利農(nóng)藥的仿制開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與銷售的速度，如2009年-2013年專利保護(hù)到期的部分農(nóng)藥品種具有較好市場(chǎng)需求前景，主要品種有噻蟲胺、茚蟲威、嘧菌酯、啶氧菌酯、肟菌酯、氟唑草酮、氟噻草胺、異惡唑草酮、氟吡草胺、三氟甲磺隆等數(shù)十個(gè)品種。

　　傳統(tǒng)農(nóng)藥的替代與壽命延長(zhǎng)：高毒農(nóng)藥的淘汰與替代關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品安全和農(nóng)藥行業(yè)升級(jí)換代，加快高毒農(nóng)藥的替代進(jìn)程無(wú)疑是非常正確的舉措，但是我國(guó)作為傳統(tǒng)農(nóng)藥生產(chǎn)大國(guó)，如何盡量延長(zhǎng)傳統(tǒng)農(nóng)藥生產(chǎn)裝置壽命也同樣值得我國(guó)思考與關(guān)注。借鑒其他傳統(tǒng)精細(xì)化學(xué)品發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，部分擁有生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)但是比較傳統(tǒng)相對(duì)高毒的農(nóng)藥，可以走出國(guó)門，到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)建廠生產(chǎn)。盡管我國(guó)已經(jīng)禁限用，但有的產(chǎn)品可以滿足部分發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)需求，這樣比直接關(guān)閉裝置更具有經(jīng)濟(jì)性。

　　除此之外，在國(guó)際收購(gòu)、國(guó)際貿(mào)易合作、應(yīng)對(duì)反傾銷、產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略、集聚區(qū)的發(fā)展、農(nóng)藥事故應(yīng)急機(jī)制、農(nóng)藥流通環(huán)節(jié)的改革等諸多方面也應(yīng)務(wù)實(shí)面對(duì)、坦實(shí)實(shí)施，穩(wěn)健推進(jìn)我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。