在經(jīng)濟二次探底風險依然存在、許多行業(yè)和企業(yè)依然沒有走出金融危機陰影的背景下，國家取消部分產(chǎn)品出口退稅的政策還是不期而至，令不少業(yè)內(nèi)人士及化工企業(yè)始料未及。毫無疑問，政府在此時取消部分產(chǎn)品出口退稅，是為了確保實現(xiàn)國家既定的“十一五”節(jié)能減排目標，進一步限制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口，抑制落后、過剩產(chǎn)能，彰顯了政府加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的決心。

　　盤點一下出口退稅政策調(diào)整涉及的六大類406個稅號產(chǎn)品，化工產(chǎn)品占了很大比例，可謂首當其沖。這一政策的出臺必將給這些產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不小的壓力，一些原本在國內(nèi)就已經(jīng)過剩的產(chǎn)能將更加無法消化，“兩高一資”產(chǎn)品的生存空間會被再度壓縮。

　　取消部分產(chǎn)品出口退稅，相關(guān)行業(yè)注定又要接受一次洗禮。事實上，這樣的洗禮化工行業(yè)近年來曾多次經(jīng)歷。為了加快淘汰落后產(chǎn)能，政府相繼采取了法律、行政、政策、市場等各種手段，力度越來越大，措施越來越嚴。而化工行業(yè)恰恰是在一次次泰山壓頂般的沖擊下，不斷獲得新的更大發(fā)展——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷升級，產(chǎn)品質(zhì)量在淘汰中越來越好，產(chǎn)品出口也在政策溫床逐步消失的壓力下開拓出更加廣闊的市場。這正好驗證了一句老話：沒有壓力，就沒有前進的動力。

　　以農(nóng)藥行業(yè)為例，翻開國內(nèi)外農(nóng)藥發(fā)展的歷史不難看到，每一次落后農(nóng)藥品種禁用政策和替代低毒農(nóng)藥產(chǎn)品推廣政策的出臺，都是農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展再上新臺階的巨大推動力，低效劇毒農(nóng)藥不斷被高效低毒甚至無毒的綠色農(nóng)藥所取代，最終將實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶、經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。

　　因此，廣大化工企業(yè)應深刻理解政策出臺的初衷和目的，丟掉幻想，積極投身調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提高技術(shù)水平的戰(zhàn)役之中——改粗放加工為精深加工，變粗放型為集約型；提高產(chǎn)品附加值，開發(fā)市場需要的高新技術(shù)產(chǎn)品，保證利潤和效益最大化；以低碳、環(huán)保、綠色為前進方向，把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升結(jié)合起來，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升優(yōu)化為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)奠定基礎。