為幫助消費者作出正確選擇,更好地保護公眾健康和環(huán)境,美國環(huán)境保護署(EPA)于12月23日對外宣布,計劃起草一項法規(guī),要求農藥生產商們在產品標簽中注明其惰性組分,目前正就此征求公眾意見。EPA認為,這可以鼓勵公司替換有毒助劑,但生產商擔心會泄露商業(yè)機密。
農藥制劑中對靶標有害生物沒有直接活性作用的所有組分都被稱為惰性組分,它們往往是為了達到某種目的而有意加入的各種助劑。各國農藥管理或登記法大多規(guī)定除非某種惰性組分是劇毒化合物,否則不要求在產品標簽上標注其名稱,只需標明惰性組分總的百分含量。農藥制劑生產商認為保守制劑中惰性組分的秘密是他們在市場上保持競爭力的重要手段之一。
EPA認為,在產品標簽上標注惰性組分對消費者很重要,因為他們有權獲得所有潛在有毒化學品的信息,這也是阻止在農藥制劑中使用有害惰性組分的一種公開方式?!巴ㄟ^這項法規(guī)的制訂,環(huán)保局打算讓公眾在惰性組分信息知情權上有質的飛跌。” EPA農藥項目部主任德布拉·愛德華茲(Debra Edwards)表示。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),農藥公司已向EPA披露了產品的所有成分,而新規(guī)則將使其公之于眾。
EPA曾經列出了一個農藥惰性組分清單,專門把農藥惰性組分進行分類管理,還根據(jù)其使用情況的變化不斷調整清單中的惰性物質。目前,農藥制造商通常只向EPA披露其產品的惰性組分,環(huán)保局在評價了產品配方中所有組分的安全性后,才決定是否給予注冊登記。
據(jù)了解,在美國廣泛使用的農業(yè)和家用殺蟲劑中,有近4000種惰性組分,其中數(shù)百種在美國一些地方法規(guī)中被認為是有毒化學品。自1987年以來,生產商被要求在產品標簽中標注包括石棉和鎘在內的約50種化合物,而這些化合物如今幾乎都不再使用了。
一些科學家一直擔心惰性組分的毒性。最近的一項研究發(fā)現(xiàn),一種普遍使用的除草劑中的惰性組分比除草劑本身對人類胚胎、胎盤和臍帶細胞的危害還要大。甲醛、雙酚A、硫酸、甲苯、苯和苯乙烯都被允許存在于農藥中,但卻未在標簽上注明。一旦公眾有機會接觸到這些物質,就可能引發(fā)生殖或呼吸系統(tǒng)問題,甚至增加罹患癌癥的幾率。
根據(jù)法律,在美國只有EPA有權規(guī)定農藥標簽必須包含的信息,州政府官員不能自行采取行動。因此,許多環(huán)保組織和州立法機關不止一次向EPA提交申請,要求農藥生產商向公眾揭開惰性組分的面紗。2001年,EPA首次拒絕了來自10個州立法機構和1個環(huán)境聯(lián)盟有關標注農藥惰性組分的提案。今年10月1日, EPA又分別收到來自替代農藥西北聯(lián)盟和幾個州的司法部長提交的申請,指出有超過350種農藥惰性組分有害。申請者要求環(huán)保局規(guī)定生產商將這些組分也標注在產品標簽上。
加利福尼亞州司法部長辦公室的律師們很贊賞政府的這項決定,但是他們更想看到EPA的具體實施步驟,不過這可能需要1年之久。
但代表農藥生產商的美國作物保護協(xié)會負責人杰伊·弗洛姆(Jay Vroom)在EPA發(fā)布這一信息的當天即表示,農藥公司極其擔心這樣會導致他們商業(yè)秘密的泄露。在農藥產品已經進行過風險評估并被批準使用的情況下,還要起草這樣一項法規(guī),弗洛姆認為EPA的決定很令人費解。弗洛姆說生產商們將全力配合EPA,但是利益相關方會議的時間表還未確定。