近年來俄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得較快的發(fā)展，已成為世界最主要的糧食生產(chǎn)和出口國。隨著種植業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)藥的需求也在不斷提高。俄農(nóng)業(yè)本身具有的巨大發(fā)展?jié)摿σ约澳壳皢挝环N植面積農(nóng)藥使用量與發(fā)達(dá)國家間巨大的差距，使得俄成為最具市場潛力國家之一，市場前景廣闊。據(jù)英國商業(yè)研究咨詢公司公布研究資料顯示，俄有望成為全球第三大農(nóng)藥消費(fèi)國。

　　一、俄農(nóng)藥生產(chǎn)和流通情況

　　近年來，俄農(nóng)藥生產(chǎn)取得了較快發(fā)展。根據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2007年俄農(nóng)藥產(chǎn)量為1.55萬噸，同比增長21%。但農(nóng)藥生產(chǎn)的整體規(guī)模和能力依然偏小。該行業(yè)的行業(yè)組織-俄農(nóng)藥生產(chǎn)協(xié)會(huì)成立于2002年，成員包括Abryct公司、 Алтайхимпром公司(位于阿爾泰邊疆區(qū)雅羅沃耶市)、烏爾納爾混合試劑廠(Вурнарский завод смесевых препаратов)、ФМРус公司(位于巴什基爾共和國烏法市)、Химпром公司(伏爾加格勒市)、 Химпром公司 (新切博克薩爾斯克市) 和 Щелково Агрохим公司 (莫斯科州曉爾科沃市)、 Алтайские гербициды公司等8家企業(yè)。

　　其中成立于1990年8月31日的Abryct公司是俄最大的生產(chǎn)和銷售農(nóng)藥企業(yè)。該公司主要產(chǎn)品涵蓋除草劑、殺蟲劑、殺菌劑和種子消毒劑等領(lǐng)域的50余個(gè)品種，年生產(chǎn)能力已達(dá)5萬噸。據(jù)該公司網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年該公司共銷售各類農(nóng)藥1.1萬噸，銷售額近40億盧布（不含增值稅），所占市場份額在20%左右。2005年，該公司與我國江蘇省農(nóng)用激素工程技術(shù)研究中心有限公司（中國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)50強(qiáng)企業(yè)）合資成立常州沃富斯農(nóng)化有限公司，從事來料加工業(yè)務(wù)，為客戶生產(chǎn)先進(jìn)的農(nóng)藥劑型以及進(jìn)行新型高效的制劑和工藝的開發(fā)，并將其應(yīng)用于生產(chǎn)。

　　2005-2007年俄農(nóng)藥生產(chǎn)情況

　　年 度　　產(chǎn) 量（萬噸）　同比增幅

　　2005年　　　1.01　　　　　--

　　2006年　　　1.28　　　　 26.7%

　　2007年　　　1.55　　　　 21%

　　資料來源：2008年俄統(tǒng)計(jì)年鑒

　　據(jù)估算，目前俄農(nóng)藥市場的規(guī)模在5-6萬噸/年左右。經(jīng)銷農(nóng)藥企業(yè)大約有80余家。俄與其他國家一樣，農(nóng)藥生產(chǎn)銷售采用產(chǎn)品登記制度。目前，在俄登記的殺蟲劑產(chǎn)品共有51種產(chǎn)品，72個(gè)登記；殺菌劑49種產(chǎn)品，56個(gè)登記；除草劑47種產(chǎn)品，268個(gè)登記；植物生長調(diào)節(jié)劑25種產(chǎn)品，61個(gè)登記。

　　根據(jù)俄Текарт營銷集團(tuán)公布的資料顯示，德國拜耳作物科學(xué)公司？Байер Кроп Сайенс？、美國杜邦公司？Дюпон？、日本愛利思達(dá)公司？Ариста ЛайфСайенс Восток？、奧地利陶氏益農(nóng)公司？Дау АгроСаенсес？、瑞士先正達(dá)公司？Сингента？等世界主要農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品占據(jù)75%左右的市場份額。

　　由于俄正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，因此農(nóng)藥市場也較為混亂。假冒偽劣產(chǎn)品大行其道。據(jù)俄農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究中心公布的資料顯示，雖然近年來政府加大了打擊偽劣產(chǎn)品的力度，2008年假冒偽劣農(nóng)藥銷售與上年相比下降了25%，但依然占據(jù)較大的市場份額，據(jù)估算其市場規(guī)模在8500萬美元左右。據(jù)該中心的調(diào)查資料顯示，有近11%的個(gè)體農(nóng)戶受過偽劣農(nóng)藥的坑害。更為重要的是近80%的農(nóng)戶表示沒有能力獨(dú)立辨別真?zhèn)巍Ｒ虼?，假冒偽劣農(nóng)藥已成為市場進(jìn)一步擴(kuò)張的最主要障礙之一。

　　雖然市場面臨假冒偽劣產(chǎn)品的沖擊，但農(nóng)藥的使用對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的貢獻(xiàn)已被越來越多的農(nóng)戶所認(rèn)識(shí)。據(jù)專家在烏拉爾-西伯利亞地區(qū)進(jìn)行的調(diào)查顯示，每公頃1500-2000盧布農(nóng)藥的投入，春麥可增產(chǎn)約10%左右。因此，農(nóng)藥使用也會(huì)被越來越多的農(nóng)戶所接受，使用量預(yù)計(jì)也會(huì)逐步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前俄農(nóng)藥的使用量每公頃平均不超過18美元（農(nóng)藥在種植業(yè)成本中所占比重約為9%），與發(fā)達(dá)國家60美元相比有著極大的差距。因此，隨著種植業(yè)的發(fā)展，農(nóng)藥的需求預(yù)計(jì)會(huì)不斷上升，市場前景廣闊。

　　二、農(nóng)藥使用和進(jìn)口制度方面的規(guī)定

　　俄對(duì)農(nóng)藥的使用、運(yùn)輸、進(jìn)口、銷售以及農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留都有明確和嚴(yán)格的規(guī)定。

　　在農(nóng)藥使用方面，俄農(nóng)業(yè)部每年要制定和公布允許“在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)使用的農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)化學(xué)品國家清單”。只有列入清單的農(nóng)藥方可在俄境內(nèi)銷售、使用。

　　在進(jìn)口方面，對(duì)農(nóng)藥的進(jìn)口實(shí)施許可證管理。與此同時(shí)農(nóng)藥產(chǎn)品也必須依照“俄農(nóng)藥和農(nóng)用化學(xué)品國家登記”法令的規(guī)定進(jìn)行國家登記，同時(shí)也要進(jìn)行俄國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證（ГОСТ Р）的認(rèn)證。

　　俄在農(nóng)藥殘留方面的要求也非常高。甚至高過于歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、農(nóng)藥進(jìn)口情況

　　近年來，隨著俄農(nóng)藥市場需求的增長，進(jìn)口也呈現(xiàn)出較快的增長勢頭。據(jù)俄聯(lián)邦海關(guān)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年俄農(nóng)藥進(jìn)口為6.03萬噸，同比增長39.2%。受金融危機(jī)的影響今年上半年進(jìn)口總計(jì)2.94萬噸，同比下降18.8%。

　　受體制因素的影響，目前在農(nóng)藥進(jìn)口中“灰色通關(guān)”現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，實(shí)際進(jìn)口貨量也很難掌握，進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量也良莠不齊，假冒偽劣現(xiàn)象比較突出。

　　2008-2009年俄農(nóng)藥*進(jìn)口情況

　　年份　　　數(shù)量（萬噸）　同比增幅　金額（億美元）　同比增幅

　　2007年　　　　4.33　　　　　--　　　 3.366　　　　　　 --

　　2008年　　　　6.03　　　　 39.2%　　 5.288　　　　　　57.1%

　　2009年（1-6月）2.94　　　 -18.8　　　2.647　　　　　 -23.6%

　　資料來源：俄聯(lián)邦海關(guān)局

　　*為俄海關(guān)編碼3808項(xiàng)下產(chǎn)品。

　　四、我農(nóng)藥出口中存在的問題及建議 近年來，隨著我國農(nóng)藥行業(yè)的快速發(fā)展，生產(chǎn)和出口規(guī)模逐步擴(kuò)大，我國已經(jīng)成為世界主要的農(nóng)藥生產(chǎn)和出口大國。我對(duì)俄農(nóng)藥出口也呈現(xiàn)出較快的增長，據(jù)統(tǒng)計(jì)2007年我對(duì)俄農(nóng)藥出口總量為1.1萬噸，同比增長170.1%。雖然出口出現(xiàn)較快增長，但也存在著一些不可忽視的問題。

　　1、我農(nóng)藥幾乎沒有在俄進(jìn)行國家登記

　　根據(jù)俄相關(guān)法規(guī)，在俄聯(lián)邦獸醫(yī)及植物衛(wèi)生監(jiān)督局（Россельхознадзор）進(jìn)行的國家登記是進(jìn)口和銷售農(nóng)藥的必要條件。沒有登記的農(nóng)藥在俄銷售屬于非法行為。

　　但由于農(nóng)藥首次登記的費(fèi)用比較大（40-50萬美元/產(chǎn)品），周期比較長（一般需要兩年左右），進(jìn)入門坎比較高。因此幾乎沒有一家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在俄進(jìn)行國家登記。在俄市場基本上看不到我品牌農(nóng)藥。我出口的產(chǎn)品無非是通過農(nóng)藥原藥、貼牌或走私等途徑進(jìn)入俄市場。農(nóng)藥原藥、貼牌，基本上是為他人“打工”，大部分利潤被國外知名企業(yè)所賺取。而非法進(jìn)口至俄的產(chǎn)品，已嚴(yán)重影響到我農(nóng)藥在俄信譽(yù)， 給我品牌農(nóng)藥的進(jìn)入造成極大的困難。目前關(guān)于我農(nóng)藥的負(fù)面報(bào)道也時(shí)常見諸報(bào)端，中國農(nóng)藥幾乎是是假冒偽劣的代名詞。

　　2、農(nóng)藥包裝亟待改進(jìn)

　　我農(nóng)藥的包裝款式老舊和質(zhì)量較差，不僅不符合國際農(nóng)藥包裝要求，也造成運(yùn)輸損耗過大。

　　3、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)比較高

　　農(nóng)藥作為一種特殊的商品。在俄境內(nèi)的銷售一般均采用賒賬的方式進(jìn)行。賬期也比較長，一般都在180天以上，因此客觀上存在一定的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

　　綜上所述，目前的問題如不能及時(shí)解決，我產(chǎn)品不可能真正全面進(jìn)入俄市場。因此，在政府層面上應(yīng)加大對(duì)俄農(nóng)藥出口的扶持力度，比如在資金方面提供一些優(yōu)惠。作為經(jīng)營主體的企業(yè)也應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，加大前期調(diào)研和投入力度，使得我品牌農(nóng)藥真正打入俄市場，并在市場站穩(wěn)腳跟。