自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心?!笆濉逼陂g,面對世界科技發(fā)展的大勢,面對日趨激烈的國際競爭,黨中央、國務院決定實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,著力增強自主創(chuàng)新能力,在國家發(fā)展上不斷把握先機、贏得主動,為建設創(chuàng)新型國家打下了堅實的基礎。
在盤點“十五”成績的同時,我們更要重視自己的不足:目前我國的科學技術水平還不能充分滿足經濟社會發(fā)展和維護國家安全的需要,關鍵技術自主研發(fā)比例低,發(fā)明專利少,科技成果轉化滯后,拔尖人才比較缺乏,同發(fā)達國家相比還存在較大差距。
推進自主創(chuàng)新,建設創(chuàng)新型國家是時代賦予我們的光榮使命,也是一項長期而艱巨的歷史任務。隨著《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》的發(fā)布,未來15年我國科技發(fā)展的宏偉藍圖已經展現(xiàn)在人們面前。今年是“十一五”的開局之年,也是實施《規(guī)劃綱要》的第一年,廣大科技工作者和全國人民面臨的任務光榮而艱巨。
“十五”時期,黨中央、國務院認真實施“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略,加快建設國家創(chuàng)新體系,自主創(chuàng)新能力不斷增強,我國科技競爭力日益提升?!白灾鲃?chuàng)新”已成為新時期中國科學發(fā)展的主旋律,“提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家”正成為時代賦予我們的光榮使命。
從更快到更好,兩大戰(zhàn)略加快自主創(chuàng)新步伐
關鍵詞:
“科教興國”———堅定不移的戰(zhàn)略,更加扎實的行動,第一生產力正日益發(fā)揮“第一”的作用。
“人才強國”———變人口大國為人才強國,變人口壓力為人才優(yōu)勢,全新的戰(zhàn)略將“人才資源”高舉到“第一資源”的位置。
如果將國家的發(fā)展比作登山,那么,新中國制定的每一個五年計劃就好比一級級臺階。“十五”開局,邁上九級臺階的中國已經有了新的、更高的位置,在世界各國的排位中,中國已經成為經濟大國和貿易大國。
踏上第十級臺階,再舉步卻并不輕松??焖侔l(fā)展的背后,一些“拉后腿”的問題日益突出:經濟結構不合理,質量和效益不高,能源資源和環(huán)境的制約日益嚴重;“瓶頸”問題開始顯現(xiàn):一些產業(yè)的核心技術受制于人,大量關鍵設備依賴進口,科研開發(fā)水平與發(fā)達國家相比還有很大差距……
“掃清前進道路上的障礙需要科技,屹立于世界民族之林更需要科技”。從“更快”走向“更好”,“十五”時期,黨中央、國務院將破解難題的著力點放在科技進步和創(chuàng)新,思考最多的是科學技術怎么支撐、怎么引領。
“科教興國”繼續(xù)成為我國堅定不移的戰(zhàn)略,人們感受的是更加扎實的行動———
國務院批準實施“人才、專利和技術標準”三大戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略高技術和關鍵技術領域組織實施了超大規(guī)模集成電路和軟件、電動汽車、創(chuàng)新藥物與中藥現(xiàn)代化等12個重大科技專項;
國家科技基礎設施建設被納入中央政府投資的重點,中國大陸科學鉆探工程等一批國家重大科學工程相繼建設,中國科學院知識創(chuàng)新二期工程建設獲得專項支持,143個國家重點實驗室得到改造升級;
超高壓輸變電設備、大型發(fā)電設備等一批重大成套技術裝備的研制啟動;“十五”期間全國財政科技投入約4900億元,是“九五”時期的兩倍多,年均增速為17.4%;
……
扎扎實實的行動,帶來的是實實在在的變化:基礎研究、戰(zhàn)略高技術研究和重要公益性技術研究強力推進,科技體制改革力度進一步加大,企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用得到強化,產學研結合更加緊密……“第一生產力”正日益發(fā)揮其“第一”的作用。
“治國興邦,人才為先”;“人才資源是第一資源”。在著力實施“科教興國”戰(zhàn)略的同時,“十五”時期,黨中央進一步吹響了“人才強國”的號角。
2002年,黨中央下發(fā)了《2002—2005年全國人才隊伍建設規(guī)劃綱要》和《西部地區(qū)人才開發(fā)十年規(guī)劃》,對大力實施人才強國戰(zhàn)略進行部署。2003年12月,隨著全國人才工作會議的召開和《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》的出臺,新一屆黨中央奏響了“人才強國”的新樂章。
觀念一變天地寬。在沉重的“人口大國”背后,人們看到的是“人才強國”的希望;在巨大的“人口壓力”面前,人們關注的是前所未有的“人才優(yōu)勢”?!笆濉逼陂g,積極投資人力資源開發(fā),培養(yǎng)大批具有現(xiàn)代科技素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的人力資源,把人口負擔轉化為人力資源財富,使中國成為真正意義上的人力資源大國,逐漸成為全黨全國上下的共識和自覺行動。伴隨著人才強國戰(zhàn)略的不斷深化,一個更加美好的人盡其才、才盡其用、人才輩出的新局面初現(xiàn)端倪。
自主創(chuàng)新能力不斷增強,國家創(chuàng)新體系日漸清晰
關鍵詞:
“自主創(chuàng)新能力”———從處處“受制于人”到要“緊握發(fā)展的主動權”,隨著自主創(chuàng)新能力的不斷增強,走向科學發(fā)展的中國正日益顯示其競爭力。
“國家創(chuàng)新體系”———從科研院所扛大旗,到企業(yè)唱主角,中國特色國家創(chuàng)新體系的輪廓日漸清晰。
提到“中國制造”,人們曾經充滿自豪。但是,當生產一只售價為幾十美元的外國品牌鼠標,卻只能賺幾美元;生產一臺個人計算機卻只能“賺一捆大蔥的錢”時,“中國制造”帶給國人更多的是壓力?!皼]有創(chuàng)新的發(fā)展是難以持續(xù)的,僅靠低附加值的產品出口成不了貿易強國,靠較低技術的產業(yè)基礎也成不了經濟強國?!?/p>
科學無國界,而科技卻是為國家服務的。在激烈的國際競爭中,大量的事實告訴我們一個簡單的道理:真正的核心技術是市場換不來的,是花錢買不到的。技術設備上去了,創(chuàng)新能力并不一定隨之改變。
“自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心”,“把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置”。從“十五”開始,“自主創(chuàng)新”的內涵不斷充實:加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,改善技術創(chuàng)新的市場環(huán)境,完善自主創(chuàng)新的激勵機制,積極參與國際科技交流與合作,加強知識產權保護……“自主創(chuàng)新”帶來的不僅是觀念的更新,措施的科學,更是發(fā)展模式的質變,自主創(chuàng)新正日益成為科學發(fā)展的主旋律。
回首“十五”,我們感受到的是國家科技事業(yè)的顯著進步,中國自主創(chuàng)新能力的不斷增強:
從2001年2月開始,先后有9人獲得最高科學技術獎。連續(xù)多年空缺后,反映國家科技創(chuàng)新水平的自然科學一等獎和技術發(fā)明一等獎相繼問世。
2003年10月,依靠自己的力量,在門檻極高的“世界載人航天俱樂部”,中國正式成為第三個成員。而從神舟五號的“一人一天”到神舟六號的“多人多天”,中國載人航天技術的這一巨大跨越僅僅用了兩年時間。
通過科技界協(xié)同攻關,“十五”時期的12個重大科技專項取得了2000多項重大研究成果,形成了700多項國家標準和上千項自主知識產權,在一些長期受制于人的關鍵技術領域取得了重要突破。
……
隨著中國自主創(chuàng)新能力的不斷增強,中國的聲音越來越受到世界的關注?!笆濉逼陂g,我國在開展國際科技合作、利用國際科技資源方面取得了豐碩成果。由我國科學家負責牽頭,16個國家和地區(qū)的80多個實驗室參加的“人類肝臟蛋白質組計劃”已經啟動,開創(chuàng)了中國科學家領銜重大國際科學研究計劃的先河。在國際綜合大洋鉆探計劃(IODP)和歐洲導航衛(wèi)星系統(tǒng)“伽利略”計劃等重大國際科技合作計劃中,中國正成為一支重要的生力軍。
國家創(chuàng)新體系的輪廓變得清晰起來。長期以來,科研院所一直是創(chuàng)新的主體,“十五”時期,在國家創(chuàng)新體系建設中,由科研院所“扛大旗”的局面正悄然發(fā)生改變。如今,以科研院所為主體的國家知識創(chuàng)新體系,與以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系正在逐漸形成。在全社會研究開發(fā)經費投入中,企業(yè)投入已占到60%以上。一批依靠自主創(chuàng)新獲得市場競爭力的企業(yè)正在崛起,為我國經濟發(fā)展注入了新的活力。
更大的動作是勾畫“創(chuàng)新型國家”的美麗藍圖?!笆濉逼陂g,全國科技界及其他領域大量的優(yōu)秀人才匯集在一起,經過廣泛調查咨詢,反復深入研究,充分科學論證,最終形成了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》,為我們展現(xiàn)了未來15年我國科技發(fā)展的宏偉藍圖,成為建設創(chuàng)新型國家的行動指南。
自主創(chuàng)新正讓中國的發(fā)展納入科學發(fā)展的快車道,而走上科學發(fā)展的中國正日益強大。