李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

部署加快做好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實施有關(guān)工作 維護(hù)自由貿(mào)易拓展合作共贏新空間

通過《政府督查工作條例（草案）》

國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快做好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實施有關(guān)工作，維護(hù)自由貿(mào)易，拓展合作共贏新空間；通過《政府督查工作條例（草案）》。

會議指出，近日在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議上正式簽署的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，對于成員國共同應(yīng)對國際環(huán)境不確定性、進(jìn)一步推動區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、增進(jìn)相關(guān)國家人民福祉，對于促進(jìn)我國高水平開放，具有重要意義。作為協(xié)定成員國，我國要以自身行動積極推動協(xié)定落地生效，這方面有大量緊迫的工作要做。會議要求，有關(guān)部門要按照黨中央、國務(wù)院部署，壓實責(zé)任，對照協(xié)定明確任務(wù)分工和時限，盡早完成協(xié)定生效實施的國內(nèi)相關(guān)工作。一是加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，加快完成國內(nèi)核準(zhǔn)程序，推進(jìn)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、自然人移動等領(lǐng)域開放，推進(jìn)在貿(mào)易投資自由化便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易救濟(jì)、電子商務(wù)、政府采購、中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面實行更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。二是針對協(xié)定實施后區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)量整體上將達(dá)90%等，要在關(guān)稅減讓、海關(guān)程序簡化、原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)準(zhǔn)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和互認(rèn)等方面，抓緊拿出實施協(xié)定的措施，對快運、易腐等貨物爭取實現(xiàn)6小時內(nèi)放行。協(xié)定中服務(wù)貿(mào)易總體開放承諾顯著高于成員國間現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定水平，要按照我國對研發(fā)、管理咨詢、制造業(yè)相關(guān)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、專業(yè)設(shè)計、建筑等諸多服務(wù)部門作出的新開放承諾，逐一落實開放措施。落實投資負(fù)面清單承諾，清單之外不得新增外商投資限制。兌現(xiàn)首次在自貿(mào)協(xié)定中作出的知識產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)承諾，將著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利、遺傳資源等全部納入保護(hù)范圍。落實電子認(rèn)證和簽名、在線個人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、跨境電子方式信息傳輸?shù)葪l款。三是抓緊梳理完善與協(xié)定實施相關(guān)的規(guī)章制度，確保協(xié)定規(guī)定的約束性義務(wù)執(zhí)行到位，確保國內(nèi)行政措施和程序合規(guī)。四是面向地方、商協(xié)會和企業(yè)加強(qiáng)協(xié)定實施宣介培訓(xùn)，使各方面尤其是廣大企業(yè)熟悉和掌握協(xié)定規(guī)則，全面認(rèn)識更大范圍、更高標(biāo)準(zhǔn)開放與競爭帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，努力在市場競爭中拓展合作發(fā)展空間。

會議通過《政府督查工作條例（草案）》，著眼確保黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實，依法規(guī)范督查工作，確定了政府督查工作的定位和職責(zé)邊界，規(guī)定了程序要求和支持保障措施，明確督查可邀請人大代表、政協(xié)委員、政府參事和專家學(xué)者等參加，以體現(xiàn)民主監(jiān)督、客觀公正等要求，并嚴(yán)禁重復(fù)督查、多頭督查、越權(quán)督查，力戒形式主義、官僚主義，為基層減負(fù)，保障政令暢通。

會議還研究了其他事項。