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部分化學(xué)品出口不再“越洋”安評(píng)

時(shí)間:2016-10-18     來源:中國(guó)化工報(bào)

2月21日,中國(guó)中化集團(tuán)所屬沈陽(yáng)化工研究院安全評(píng)價(jià)中心通過oecd(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)成員荷蘭政府glp(良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范)認(rèn)證慶典儀式在沈陽(yáng)舉行,這標(biāo)志著我國(guó)化學(xué)品安全性評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)在毒性研究、臨床化學(xué)與分析、理化分析三大領(lǐng)域取得了國(guó)際性認(rèn)可。

“這將大大降低國(guó)內(nèi)醫(yī)藥、農(nóng)藥、食品添加劑、化妝品、獸藥等化學(xué)品進(jìn)行國(guó)際注冊(cè)的成本,費(fèi)用節(jié)約可達(dá)50%,縮短其在海外登記的時(shí)間,對(duì)推動(dòng)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品在國(guó)外登記出口、提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的價(jià)格、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的海外拓展有著積極的意義。”中化集團(tuán)副總裁、沈陽(yáng)院院長(zhǎng)李彬告訴記者。

據(jù)了解,通過認(rèn)證后,沈陽(yáng)院出具的相關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)將獲得33個(gè)oecd成員國(guó)的多邊認(rèn)可,徹底解決了多年來我國(guó)向歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)出口化學(xué)品的安全性評(píng)價(jià)工作只能依靠國(guó)外glp實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的問題。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所分析室主任陳鐵春告訴記者,glp是為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)研究從計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)、監(jiān)督、記錄到實(shí)驗(yàn)報(bào)告等一系列管理而制定的法規(guī)性文件,主要是針對(duì)醫(yī)藥、農(nóng)藥、食品添加劑、化妝品、獸藥等進(jìn)行的安全性評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)而制定的規(guī)范。制定glp的主要目的是嚴(yán)格控制化學(xué)品安全性評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié),確保實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和可靠性,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)質(zhì)量的提高,提高登記和許可評(píng)審的科學(xué)性、正確性和公正性等,更好地保護(hù)人類健康和環(huán)境安全。

記者從中化集團(tuán)了解到,為統(tǒng)一化學(xué)品的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),避免化學(xué)品的非關(guān)稅壁壘,從上世紀(jì)80年代起,oecd就開始著力推動(dòng)安全性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的相互認(rèn)可,制定了glp準(zhǔn)則,要求各成員嚴(yán)格遵循。而我國(guó)的glp工作起步較晚,國(guó)家各部委高度重視,先后支持和制定了涉及各領(lǐng)域的glp標(biāo)準(zhǔn),但管理規(guī)范目前還僅限于國(guó)內(nèi),尚未與國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)接軌,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)相關(guān)化學(xué)品出口產(chǎn)生了較大的制約和影響。

“2011年,國(guó)內(nèi)農(nóng)藥出口量達(dá)140.67萬噸,同比增長(zhǎng)15.6%;出口額為61.87億美元,同比增長(zhǎng)27.62%。我國(guó)雖成為出口大國(guó),但卻是市場(chǎng)小國(guó)和話語(yǔ)權(quán)弱國(guó)。最為關(guān)鍵的因素就是我國(guó)農(nóng)藥毒理、殘留等實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)得不到國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可,在參與農(nóng)藥殘留限量國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和解決農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端等方面難以掌握主動(dòng)并有效應(yīng)對(duì)。”陳鐵春強(qiáng)調(diào)。

此外,從2007年起,歐盟reach法規(guī)的實(shí)施也給我國(guó)化學(xué)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來一定的負(fù)面影響。根據(jù)reach法規(guī)的要求,我國(guó)向歐盟出口化學(xué)品和化工下游產(chǎn)品將面臨注冊(cè)、評(píng)估、許可等方面的問題,且必須憑通過其認(rèn)證的glp實(shí)驗(yàn)室出具的安全性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)到相關(guān)部門登記注冊(cè)。據(jù)估計(jì)由此而增加的費(fèi)用,將使我國(guó)對(duì)歐盟石油和化工產(chǎn)品的出口成本普遍提高5%以上,影響了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)歐盟的出口。因此,我國(guó)化工產(chǎn)品要躋身國(guó)際市場(chǎng),必須要將國(guó)內(nèi)的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)納入glp國(guó)際管理體系。

作為聯(lián)合國(guó)科教文組織援建、我國(guó)最早從事農(nóng)藥及其他精細(xì)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu),沈陽(yáng)院安全評(píng)價(jià)中心在國(guó)內(nèi)也最早接受并引進(jìn)了glp國(guó)際管理理念,在農(nóng)藥、醫(yī)藥和新化學(xué)物質(zhì)安全評(píng)價(jià)的glp體系建設(shè)和運(yùn)行方面走在了全國(guó)前列。

為盡快達(dá)到并通過國(guó)際glp實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證,沈陽(yáng)院安全評(píng)價(jià)中心一直按照世界最先進(jìn)的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié),通過各種途徑擴(kuò)大研究和實(shí)驗(yàn)領(lǐng)域,到2000年已率先成為國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域測(cè)試范圍最廣(涉及農(nóng)藥、醫(yī)藥、新化學(xué)物質(zhì)、航空和海洋危險(xiǎn)貨物等)、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ψ畲螅商峁┪覈?guó)化學(xué)品登記資料要求的全套實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù))、實(shí)驗(yàn)數(shù)量最多(每年承擔(dān)上千項(xiàng)實(shí)驗(yàn))的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),是國(guó)內(nèi)唯一一家可以同時(shí)進(jìn)行農(nóng)藥、醫(yī)藥和新化學(xué)物質(zhì)安全性評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)的單位和具有按照農(nóng)藥登記管理資料要求進(jìn)行全套實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ膯挝弧?/p>

2012年2月7日,沈陽(yáng)院安評(píng)中心和農(nóng)藥檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室均獲得了oecd成員荷蘭政府的glp認(rèn)證認(rèn)可,取得了相應(yīng)的證書,并有望獲得oecd成員國(guó)的多邊認(rèn)可。沈陽(yáng)院安評(píng)中心是國(guó)內(nèi)第一家獲此殊榮的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。自此,沈陽(yáng)院在毒性研究、臨床化學(xué)與分析、理化分析三大領(lǐng)域均獲得國(guó)際認(rèn)可。

“下一步我們將維護(hù)好glp體系,迎接外方的復(fù)檢,給政府部門做好相關(guān)的技術(shù)支撐,同時(shí)不斷追蹤國(guó)外glp的發(fā)展趨勢(shì)。”沈陽(yáng)院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。