衛(wèi)生計(jì)生委日前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》,提出到2017年底基本形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作格局,基本建立與新形勢(shì)相適應(yīng)的工作體系、較為完善的安全生產(chǎn)制度及長(zhǎng)效機(jī)制。
一是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。充分發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門安委會(huì)作用,做好隱患排查、督促整改、應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理等工作。衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)法人代表對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,依法確保投入、管理、裝備、培訓(xùn)、演練等落實(shí)到位。強(qiáng)化監(jiān)督檢查、考核以及問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。探索將安全生產(chǎn)情況納入社會(huì)信用體系,將事故責(zé)任人和責(zé)任單位依法納入失信名單。
二是突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防范。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉及核、生、化、爆的高危場(chǎng)所以及水、電、氣熱等重點(diǎn)部位的巡邏看護(hù)。重視實(shí)驗(yàn)室環(huán)境衛(wèi)生和實(shí)驗(yàn)人員安全管理,加強(qiáng)對(duì)建筑工地、氧氣站、放射源、鍋爐等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
三是加強(qiáng)“人防、技防、物防”建設(shè)。完善單位內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,每年至少開展2次專門培訓(xùn)和考核??茖W(xué)制訂技防建設(shè)工作規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)部位全覆蓋。加強(qiáng)硬件裝備,保障醫(yī)院消防通道暢通。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和隱患治理。加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位以及重點(diǎn)部位抽查暗訪力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入一線檢查安全生產(chǎn)情況不少于2次。建立隱患排查檔案,嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度,建立重大安全隱患通報(bào)和掛牌督辦制度。建立事故排查、登記、整改等制度,建立信息檔案和臺(tái)賬,形成安全隱患目錄。開展群眾性安全生產(chǎn)工作和安全文化建設(shè),明確勞務(wù)派遣人員在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的監(jiān)督作用。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍、機(jī)制和制度建設(shè)。把安全生產(chǎn)工作納入衛(wèi)生計(jì)生工作全局中部署,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每年專題研究安全生產(chǎn)工作不少于1次。衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立治安消防、后勤保障以及醫(yī)療安全管理機(jī)構(gòu),開展經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核演練,強(qiáng)化獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制,各單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度不少于本單位各領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入的平均增長(zhǎng)水平。探索設(shè)立安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、一線工作人員獎(jiǎng)勵(lì)資金,落實(shí)職工工傷保險(xiǎn)制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。強(qiáng)化依法管理,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè),推動(dòng)建立“一院出事故、萬(wàn)院受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”的安全教育防范機(jī)制。