“陜西省四市一區(qū)和甘肅省定西、天水市成立了渭河流域環(huán)境保護城市聯(lián)盟,這在全國是首創(chuàng)。這個聯(lián)盟要建立上下游水質(zhì)污染補償?shù)葯C制,今年陜西財政將主動拿出幾百萬元補償獎勵給水質(zhì)較好的甘肅定西和天水市,這在國內(nèi)更是史無前例?!?2月7日,陜西省環(huán)境保護廳廳長何發(fā)理在陜西省政府網(wǎng)接受在線采訪時說。
12月2日,陜西省召開實施《渭河流域水污染防治三年行動方案(2012~2014)》動員大會,省政府與沿渭河的寶雞、楊凌、咸陽、西安、銅川、渭南五市一區(qū)簽訂了渭河流域水污染防治3年行動目標責任書,渭河流域環(huán)境保護城市聯(lián)盟也于當天成立,拉開了新一輪渭河污染鐵腕治理的序幕。
據(jù)介紹,目前在渭河水污染物中,工業(yè)污染占排放總量的23%,其中陜西造紙、化工、印染等涉水重污染行業(yè)集中布局在渭河流域,國控、省控污染源130家,化學需氧量和氨氮排放量分別達4.9萬噸和0.42萬噸,分別占關(guān)中工業(yè)污染物排放總量的59%和75%以上。這些高污染行業(yè)成為重點監(jiān)管對象。為此,渭河流域水污染防治3年行動利劍直指工業(yè)高污染企業(yè)防治,2013年底前渭河流域全部淘汰半化學制漿造紙及工藝落后、耗水高、難治理的小氮肥企業(yè),3年內(nèi)將關(guān)閉高污染企業(yè)31家,削減化學需氧量約1萬噸、氨氮約0.1萬噸。到2014年底,渭河干流楊凌以上段保持Ⅲ類水質(zhì),楊凌以下全段基本達到Ⅳ類水質(zhì),實現(xiàn)水質(zhì)變清的目標。
記者了解到,這次鐵腕行動讓沿渭河流域的陜西石油和化工企業(yè)備感壓力?!氨Wo渭河是國有大型企業(yè)義不容辭的責任,我們深知肩上擔負的重要責任,將繼續(xù)打造綠色化工園區(qū)?!标兾髋d化集團有限責任公司副總經(jīng)理王穎說。
事實上,這種壓力企業(yè)早就感覺到了。“十一五”期間,陜西投資170億元治理渭河污染,對渭河流域不符合產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)淘汰關(guān)閉,渭河黑臭基本消除。但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,渭河流域主要污染物排放仍以年均10%的速度遞增,水污染防治面臨新考驗。2010年1月1日起,陜西實施《渭河流域水污染補償實施方案(試行)》,規(guī)定沿渭河流域一旦污染物排放濃度超標,排污企業(yè)須支付高額的污染補償金。
今年6月,陜西又發(fā)布實施《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標準》,增加了11個控制項目,最高允許排放濃度更加嚴格。其中排入污水處理廠的污水化學需氧量(COD)排放限值為300毫克/升,直接排入地表水體的污水COD限值僅50毫克/升,比現(xiàn)行的國家標準還要嚴格。
面對日益升級的高壓態(tài)勢,陜西沿渭河流域大型化工企業(yè)從源頭到末端全過程加大治污力度,紛紛扎緊排污口。
興化集團采用吸收解析和電滲析處理工藝,對合成氨弛放氣回收過程中的洗滌廢液以及硝酸銨生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的冷凝液進行集中治理和回收利用,大大降低了廢水污染物濃度;采用先進的生物處理+MBR膜處理技術(shù),處理后的污水可直接用于生產(chǎn)循環(huán)反滲透補水和廠區(qū)景觀綠化等;更新軟水站陰陽離子交換裝置,徹底消除了酸堿廢水造成的環(huán)境污染,污染物排放濃度由最初的合成氨行業(yè)控制指標提升到黃河流域(陜西段)二級排放標準。該公司剛剛建成的節(jié)能及綜合利用技改項目,環(huán)保投資達3億多元,生產(chǎn)用水引入興平市城市污水處理廠中水,同時將生產(chǎn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的所有清凈水和中水送入反滲透裝置進行處理,年可節(jié)約一次水1400多萬噸。
西安北方惠安化學工業(yè)有限公司今年6月出臺《污水排污費征收管理制度》,規(guī)定基層生產(chǎn)單位從排水管網(wǎng)排出污水繳納排污費,收費標準根據(jù)排出污水的水量和水質(zhì)進行核定。他們剛剛還制定了《廢水分類治理達標總體方案》,本著“以排定產(chǎn)”和“誰污染誰治理”的原則,一方面將污水按照工業(yè)廢水、生活污水和雨水分類處理,另一方面以主干道為界分區(qū)治理,各單位根據(jù)各自特點分別治污,目前各基層單位陸續(xù)實現(xiàn)了零排放?!拔覀円涌鞂嵤U水分類治理達標總體方案,不僅要加強排污治理,還要考慮到二次污染等問題,排除影響達標排放的任何一個細小因素。”該公司總經(jīng)理鄒嵬告訴記者。
陜西陜化化工集團有限公司正抓緊建設(shè)1,4-丁二醇項目二期污水治理工程,明年3月建成后,污水處理能力將提高到150立方米/時,污水中COD含量將降到50毫克/升以下。在建的年產(chǎn)60萬噸合成氨、52萬噸尿素節(jié)能減排技改項目正在緊鑼密鼓地施工,明年上半年將建成投運。該項目污水處理站和回用水站規(guī)模將分別達到200立方米/時、700立方米/時,年減少工業(yè)污水排放263.8萬噸。
另外,陜西渭河煤化工集團有限責任公司明年將啟動污水治理技改項目,確保COD和氨氮達標排放。