目前實施的《石油天然氣管道保護法》著重于石油、天然氣管道的保護，并沒有對其他危險化學品輸送管道提出要求，而城市?；份斔凸芫W(wǎng)運行安全正在受到威脅。為彌補該領域的管理空缺，5月底，國家安監(jiān)總局正式就《危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定》向社會征求意見。

　　國家安監(jiān)總局副局長孫華山認為，我國正處在城市化快速發(fā)展時期，而城市發(fā)展布局規(guī)劃相對滯后。由于城市公共安全管理法規(guī)不完善、規(guī)劃不健全，功能不同的管網(wǎng)縱橫交錯，?；份斔凸芫W(wǎng)安全保護范圍得不到有效保障。城市管網(wǎng)管理部門多，管理體制不健全，許多地下管網(wǎng)設施老化，安全隱患嚴重。各種城市地面開挖、公共設施維修等活動，經(jīng)常嚴重影響城市?；份斔凸芫W(wǎng)的安全運行，有的已造成管道破壞，已引發(fā)嚴重的?；沸孤┗馂谋ㄊ鹿?。

　　安監(jiān)總局相關負責人指出，發(fā)生在2009年秦皇島市海港區(qū)的地下液氨管道挖漏事件，以及2010年南京市棲霞區(qū)的地下丙烯管道挖穿事件均表明，涉及公共區(qū)域的?；份斔凸艿酪坏┌l(fā)生事故，涉及面廣、影響較大。目前，我國針對管道保護的法律只有去年開始實施的《石油天然氣管道保護法》，因此，?；份斔凸艿腊踩芾砑毙杓訌?。

　　據(jù)了解，征求意見的《規(guī)定》的適用范圍包括公共區(qū)域的埋地、地上和架空的危化品輸送管道及附屬設施（以下簡稱?；饭艿溃┑陌踩芾??！兑?guī)定》指出，危化品管道建設應遵循安全、環(huán)保、節(jié)約用地和經(jīng)濟合理的原則，并按照相關標準、規(guī)范進行科學規(guī)劃；禁止光氣、異氰酸甲酯管道穿（跨）越公共區(qū)域；嚴格控制其他有毒氣體管道穿（跨）越公共區(qū)域；?；饭艿澜ㄔO的選線應避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質災害的區(qū)域；?；饭艿琅c居民區(qū)、學校等公共場所以及建筑物、構筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設施、通訊設施、軍事設施等的距離，應符合有關法律、行政法規(guī)以及國家標準、行業(yè)標準的要求。

　 《規(guī)定》還明確，?；饭艿缿O置永久性明顯警示標志。管道單位應建立、健全?；饭艿姥沧o制度，配備專人對危化品管道線路進行日常巡護；禁止行為包括擅自開啟、關閉?；饭艿篱y門等。同時，對管道單位未對?；饭艿涝O置永久性明顯警示標志等行為，明確了處罰辦法。